9月12日下午，北京东城区儿童青少年近视防控行动启动仪式举行。东城区教委、东城区卫计委联合制定《东城区儿童青少年近视防控工作方案》，方案中提出，中小学生原则上“留”纸质作业，学校视力不良检出率连续三年上升将被问责，同时，年内将“打通”重度近视青少年就诊绿色通道。（9月13日《北京青年报》）

　　据央视报道，我国儿童青少年近视率位居世界首位，其中45.7%小学生近视，74.4%初中生近视，83.3%高中生近视，大学生近视比例则高达87.7%。从这组数据可以看出：学生近视率与学段的提高呈现出一种正向相关，学段越高，近视率也越高。从小学到大学的各个学段，实际上是一个将“学困生”不断“淘汰出局”的过程，到了大学，校园几乎成了近视眼的“集结地”，因此，可以得出视力不良与勤奋好学有着必然的因果关系的结论。

　　北京市东城区教委作出“视力不良检出率连续三年上升将被问责”的规定，要看在防控近视上学校究竟需要承担多少责任。一般来说，学校在防控近视上，应该帮助学生培养爱眼护眼的良好习惯，尽可能地对学习和作业限时，确保户外活动和休闲时间，严控电子产品，等等。然而，防控近视是一项系统工程，需要学校、家庭、社会和政府共同努力。虽然上述近视防控工作学校责无旁贷，但不是学校单方面能够完成的，学校不能为学生视力不良背太重的“黑锅”。

　　防控近视应当将勤学孩子作为重点人群，将化解勤学与近视的矛盾作为防控近视的关键。可是，课余的复习、巩固、背诵、阅读和作业，也是不可否认的勤学的重要表现，勤学对于近视没有原罪。学校可以通过学习和作业限时、保证户外活动时间来调和勤学与近视的矛盾，但学生和家长的教育焦虑可能造成“校内减负，家里增负”，抵消了学习和作业限时的效果。

　　防控近视的根本途径是全面提高思想认识，使学生本人认识到勤学和爱眼护眼应当“两全其美”，从而形成一种内在自觉。但是，在目前学生升学压力和教师晋职压力空前巨大的背景下，防控近视最大的障碍，恰恰是家长和教师的焦虑。教育焦虑的普遍存在，才是课业负担沉重的根源。课业减负只能呼唤教育体制改革和教育评价方式的改革，强制减负手段是无法消解当前畸形、恶性的考学竞争，也无法纾解捆绑在职称上的工资待遇之争。在没有全面减负前提下要求学习和作业限时，要求学校对学生视力不良负责，显得很不合理。

　　把孩子们从繁重的课业负担中拽出来，不是说说就能做到的。在近视和学习之间，几乎所有人别无选择。唯一的办法是，从思想观念上着手，培养学生爱眼护眼的意识和习惯，防止将学习和视力保护对立起来。这个是学校应该承担起来的责任。（未成年人网呼啦圈评论 范军）